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住建部：加快對抗震能力嚴(yán)重不足住房的拆除和改造

發(fā)布時間：

2016-12-02 00:00

來源：

據(jù)住建部網(wǎng)站消息，住建部近日印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)"十三五"規(guī)劃》?！兑?guī)劃》要求，提升既有住房抗震能力。通過棚戶區(qū)改造、抗震加固等，加快對抗震能力嚴(yán)重不足住房的拆除和改造。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造。逐步提高我國建筑室內(nèi)避難規(guī)模，提高學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑避難和保障能力。
　　《規(guī)劃》要求，嚴(yán)格新建工程抗震設(shè)防。一是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震管理。強(qiáng)化房屋建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管，強(qiáng)化超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查管理。全面推動實(shí)施市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專項(xiàng)論證制度。大力推廣減隔震技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)提高建筑工程可持續(xù)抗震能力。
　　二是推動村鎮(zhèn)建筑建設(shè)管理。完善村鎮(zhèn)建筑安全選址和抗震防災(zāi)要求，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑防災(zāi)設(shè)計與建設(shè)的指導(dǎo)，推動農(nóng)房抗震措施普及。加強(qiáng)村鎮(zhèn)工程建設(shè)防災(zāi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高基層管理和技術(shù)人員防災(zāi)意識，提升農(nóng)房抗震設(shè)防水平。
　　《規(guī)劃》要求，推動既有建筑加固改造。一是推進(jìn)城市建筑抗震風(fēng)險排查。推動開展城市房屋建筑抗震能力普查工作，推動建立省市兩級抗震風(fēng)險監(jiān)測平臺，建立城市防災(zāi)能力檔案和信息管理制度。
　　二是提升既有住房抗震能力。通過棚戶區(qū)改造、抗震加固等，加快對抗震能力嚴(yán)重不足住房的拆除和改造。研究探索強(qiáng)制性與引導(dǎo)性相結(jié)合的房屋抗震鑒定和加固制度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造。
　　三是提升公共建筑綜合抗震能力。研究制定城鄉(xiāng)規(guī)劃中避難建筑規(guī)劃要求和控制指標(biāo)，推動避難建筑建設(shè)，逐步提高我國建筑室內(nèi)避難規(guī)模，提高學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑避難和保障能力。推動對人員密集公共建筑抗震能力普查和加固改造，推動開展文化遺產(chǎn)建筑及歷史建筑抗震保護(hù)性鑒定加固工作。
　　《規(guī)劃》要求，強(qiáng)化抗震規(guī)劃編制實(shí)施。一是推動區(qū)域抗震防災(zāi)綜合防御。加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中抗震防災(zāi)專項(xiàng)要求，加強(qiáng)重大地震斷裂帶地區(qū)、地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)抗震防災(zāi)綜合防御體系建設(shè)，構(gòu)建具有良好防災(zāi)功能的城鎮(zhèn)布局，完善區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急救災(zāi)功能，加強(qiáng)抗震設(shè)施建設(shè)和抗震風(fēng)險控制對策的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
　　二是嚴(yán)格防災(zāi)規(guī)劃編制管理。加快城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制進(jìn)程，加強(qiáng)城市重大抗震風(fēng)險排查，完善抗震設(shè)施布局。探索用作避難場所和應(yīng)急通道的綠地、教育、體育等公共用地及公共空間的規(guī)劃建設(shè)管控制度。推進(jìn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊防災(zāi)規(guī)劃編制工作。
　　三是推進(jìn)城鄉(xiāng)防災(zāi)設(shè)施建設(shè)。推動構(gòu)建以防災(zāi)避難場所為中心，應(yīng)急交通、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，應(yīng)急指揮、醫(yī)療、物資、消防、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)設(shè)施配套齊全的抗震設(shè)施體系。開展抗震設(shè)施建設(shè)管理制度研究，強(qiáng)化公共建筑物和設(shè)施的應(yīng)急避難功能。
　　四是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃防災(zāi)措施。加強(qiáng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、市政專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃的抗震防災(zāi)措施，提升現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中抗震防災(zāi)內(nèi)容的科學(xué)性及可操作性。完善城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)規(guī)劃監(jiān)管體系，嚴(yán)格規(guī)劃強(qiáng)制性措施落實(shí)，探索詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)社區(qū)管理的防災(zāi)管控。（中國新聞網(wǎng)）