聚焦2013中國建筑業(yè)熱詞(下)
發(fā)布時(shí)間:
2014-02-10 00:00
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熱詞五:BIM
被稱為中國建筑業(yè)發(fā)展史上"二次革命"的BIM(即建筑信息模型),也成為了2013年行業(yè)的另一大熱點(diǎn)。
在歐美國家運(yùn)用較為常見的BIM技術(shù),卻在我國起步較晚,只有極少數(shù)超高難度地標(biāo)項(xiàng)目上才在應(yīng)用。然而,隨著總設(shè)計(jì)高度為632米的上海中心全面應(yīng)用BIM技術(shù),打造綠色標(biāo)志性建筑的成功范例,使得BIM技術(shù)的知名度在國內(nèi)得到了質(zhì)的飛躍。
住建部早在"十二五"建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要中明確指出,要加快建筑信息模型基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應(yīng)用,推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),形成一批信息技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平的建筑企業(yè)。這讓建筑業(yè)已感到應(yīng)用BIM是大勢(shì)所趨。2013年是住建部明確提出加快BIM等技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)、施工和工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用的關(guān)鍵年,在相關(guān)政策的大力支持下,BIM應(yīng)用和覆蓋率呈直線上升趨勢(shì),并逐步取代原有傳統(tǒng)技術(shù)。
盡管BIM技術(shù)正在被越來越多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)知和使用,但大勢(shì)所趨的BIM在建筑行業(yè)的推廣依然面臨不少困難,一是國家還沒有出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),二是缺乏相應(yīng)的軟件接口,三是應(yīng)用人才缺口巨大。可喜的事,12月,國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》已完成征求意見稿,目前正在公開征求意見,2014年有望實(shí)施。同時(shí),如火如荼的各類BIM大賽也不斷在各地上演,從中可以發(fā)現(xiàn)和培育一批建筑行業(yè)技術(shù)革新的探索者和先行者,同時(shí)推動(dòng)BIM技術(shù)在建筑行業(yè)的普及和應(yīng)用。
熱詞六:工程質(zhì)量安全
"以質(zhì)量保安全、為安全求質(zhì)量",這是建筑施工的第一向?qū)?,可以說,質(zhì)量與安全已深深地融入建筑行業(yè)的責(zé)任中,并成為一個(gè)永恒的熱詞。
12月5日,又有202項(xiàng)工程獲得我國建筑行業(yè)的工程質(zhì)量最高榮譽(yù)——魯班獎(jiǎng)。截至2013年底,總計(jì)已有1741項(xiàng)工程獲此殊榮。隨著一批批獲獎(jiǎng)工程的問世,建筑企業(yè)不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理,樹立品牌意識(shí),提高整體素質(zhì),對(duì)提升全國工程質(zhì)量水平起到促進(jìn)作用。此外,許多魯班獎(jiǎng)工程也在國際建筑領(lǐng)域有所突破,成為世界級(jí)的經(jīng)典工程,充分展示了中國建筑業(yè)在建筑施工領(lǐng)域的科技水平,在國際上展示的中國形象。
工程質(zhì)量永遠(yuǎn)與安全聯(lián)系在一起,盡管我們?cè)诠こ藤|(zhì)量上取得了飛速的發(fā)展,但從施工安全上來看,依然存在著許多缺陷,也一直是行業(yè)的一塊心病。根據(jù)住建部日前通報(bào)的2013年1~11月房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故情況,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故477起、死亡617人,比2012年同期事故起數(shù)增加28起、死亡人數(shù)增加46人,同比分別上升6.24%和8.06%。模板坍塌和起重機(jī)械事故成為房屋市政工程領(lǐng)域發(fā)生較大及以上事故的重大危險(xiǎn)源。部分地區(qū)事故頻發(fā),較大事故時(shí)有發(fā)生,還有多家建筑施工企業(yè)前三季度發(fā)生兩起及以上建筑生產(chǎn)安全事故。同時(shí),今年以來,事故遲報(bào)現(xiàn)象比較突出,截至10月份全國發(fā)生的430起事故,遲報(bào)超過20天的有76起,占事故總數(shù)的18%。
建筑安全生產(chǎn)的長治久安,有賴于建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的穩(wěn)步提高,有賴于建筑行業(yè)真正確立以工程質(zhì)量安全為核心的發(fā)展理念。2014年,期待中國建筑業(yè)繼續(xù)肩負(fù)著這份責(zé)任走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)!
熱詞七:建設(shè)腐敗
利用項(xiàng)目審批權(quán)搞"尋租",插手工程招投標(biāo)等等,工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來已成權(quán)力尋租重災(zāi)區(qū)。從原鐵道部部長劉志軍、四川省委原副書記李春城、到安徽省原副省長倪發(fā)科、南京市原市長季建業(yè),這些高官的落馬,都與工程建設(shè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。以建設(shè)之名行腐敗之實(shí)的"建設(shè)腐敗",不僅成為行業(yè)的一大熱詞,更成為社會(huì)熱議的話題。好在黨中央從2013年起,堅(jiān)定了從嚴(yán)治黨,懲治腐敗的決心,堅(jiān)持"老虎"、"蒼蠅"一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
其實(shí),工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗已存在許多年,每次高官落馬,總會(huì)涉及到工程建設(shè)領(lǐng)域,利用權(quán)力項(xiàng)目審批、插手項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷等等,多個(gè)涉及建設(shè)腐敗的典型案例顯示,項(xiàng)目審批、工程招標(biāo)、征地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、調(diào)整用地性質(zhì)、規(guī)劃審批、項(xiàng)目選址等等環(huán)節(jié)都有著官商勾結(jié)的影子,部分貪腐官員和投資商、承包商為謀取暴利無孔不入、花樣百出。伴隨著"建設(shè)腐敗"現(xiàn)象而來的,是項(xiàng)目審批的一"長"之權(quán),是不少地方因"大拆大建"、"亂拆亂建"、強(qiáng)制拆遷導(dǎo)致的社會(huì)矛盾和沖突增加。不少腐敗落馬官員的綽號(hào)都顯示了與"建設(shè)"的關(guān)系。要杜絕這一權(quán)力尋租的腐敗"溫床",就必須建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制,健全科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)體系,把屬于市場(chǎng)的交還給市場(chǎng),從源頭上建機(jī)制,設(shè)置防火墻。好在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》已提出,必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
我們堅(jiān)信,黨中央堅(jiān)持"老虎"、"蒼蠅"一起打,懲治腐敗的決心,"建設(shè)腐敗"一定會(huì)得到有效的根除,但愿明年不再成為行業(yè)的熱詞。
熱點(diǎn)八:新版施工合同
2013版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)去年5月由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布,并于當(dāng)年7月起正式實(shí)施。2013新版施工合同的實(shí)施,牽動(dòng)著整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù),理所當(dāng)然地成為行業(yè)的一大熱點(diǎn)。
新版施工合同的實(shí)施,為進(jìn)一步規(guī)范施工合同,自覺規(guī)范市場(chǎng)行為,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)起到了重大的作用。對(duì)此,住建部還舉行了宣貫大會(huì),要求行業(yè)能準(zhǔn)確理解和掌握2013版施工合同的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要求,更好地發(fā)揮2013版施工合同的指導(dǎo)作用。
與1999版施工合同相比,2013版施工合同增加了雙向擔(dān)保、合理調(diào)價(jià)、缺陷責(zé)任期、工程系列保險(xiǎn)、商定與確定、索賠期限、雙倍賠償、爭議評(píng)審解決等八項(xiàng)新的合同管理制度,并體現(xiàn)了與過去不同的五大特點(diǎn)。當(dāng)然,任何一項(xiàng)法規(guī)的施行,更重要的是要嚴(yán)格執(zhí)行,特別是各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)施工合同的履約管理,對(duì)簽約的施工合同中違反法律法規(guī)的內(nèi)容要及時(shí)指出和糾正;各地要建立健全施工合同履約監(jiān)管機(jī)制,將施工合同履約監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)督相結(jié)合,要重點(diǎn)查處轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包工程、簽訂陰陽合同等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化對(duì)施工合同重大變更的備案管理,及時(shí)掌握施工合同履約情況,減少施工合同爭議的發(fā)生。同時(shí),市場(chǎng)各方都要自覺實(shí)施2013版施工合同。
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